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지방 도시 재생이나 낙후지역 활성화에 대해 대선 후보들의 공약이 현실과 괴리되어 있거나 실질적 파급력이 부족해서 제안해봅니다.
왜 이 제안이 의미 있나?
- 밀양의 현실 진단에 기반: 공업지대 사포공단, 방치된 행복주택 부지 등 현재 문제를 짚고 있습니다.
- 타 도시 성공 사례 분석: 성수동 사례를 창의적으로 지역에 맞게 적용하고 있습니다.
- 실현 경로 구체적: 단계별 로드맵, 국비 매칭 가능성, 사업 예산 구조까지 정리돼 있어 정책 제안서로서 실효성이 큽니다.
비전: 산업 + 문화 + 청년이 어우러진 ‘밀양형 성수동’ 조성
1. 사업 개요
- 위치: 밀양 사포공단 및 인접 행복주택 공터
- 목표: 낙후된 공업지대를 창의문화 산업지대로 재편하고, 청년 창업 및 관광 활성화를 통해 지역경제를 회복시키는 도시재생 모델 구축
- 핵심 방향:
- 공업지역의 이미지 전환
- 청년과 관광객 유입 유도
- 문화와 창업, 관광이 결합된 지속가능한 지역 발전 모델 구현
2. 추진 배경
- 사포공단 일대는 낡은 공업시설 밀집지로 활용도가 낮고 지역 활력이 저하된 상태
- 인근 행복주택 부지는 초기 계획 대비 실질적 수요 활용이 낮아 공터로 방치
- 서울 성수동은 유사한 환경에서 성공적으로 도시재생을 이뤄낸 대표 사례로, 밀양에서도 유사한 전략이 가능
3. 주요 사업 내용
3-1. 공간 조성 및 유휴지 활용
- 공유오피스, 창업인큐베이팅 공간
- 소상공인을 위한 임대형 상점
- 테마 카페거리 및 벽화거리
- 소규모 갤러리, 수공예 공방 등 입점 유도
3-2. 도시 경관 및 환경 정비
- 공터 녹지화 및 휴식공간 조성
- 조명 거리 설치 및 안전한 보행로 확보
- 디자인 기반의 간판·외관 개선 사업 시행
3-3. 문화 콘텐츠 및 커뮤니티 활성화
- 정기 플리마켓, 야외공연, 청년예술제 등 개최
- 지역 청년 예술가 및 문화기획자 중심 운영 프로그램 지원
- SNS 기반 포토존 및 콘텐츠 제작 유도
3-4. 교통 및 인프라 개선
- 대중교통 연계 강화(시내버스 노선 정비 등)
- 자전거 도로 및 공영주차장 설치
- 보행 친화형 거리 조성
4. 기대 효과
- 밀양 도심의 새로운 '핫플레이스'로 부상
- 청년 유입 및 일자리 창출, 지역 내 창업 생태계 활성화
- 기존 공업지대의 도시 브랜드 이미지 개선
- 관광객 유입 증가로 지역 경제 회복
5. 실현 가능성 및 재원 조달 방안
5-1. 실현 가능성 강점
항목설명
저렴한 부지 비용 | 서울 대비 땅값 저렴, 창업자 유치에 유리 |
청년층 기반 확보 | 행복주택 등 공공임대 중심으로 초기 수요 가능 |
도시재생 뉴딜 연계 | 국비 사업과 연계로 예산 확보 가능성 높음 |
역세권 접근성 | 밀양역과 시청권 인접 지역 우선 개발 가능 |
5-2. 주요 위험요소 및 대응 방안
위험 요소 | 대응 방안 |
청년 수요 부족 우려 | 청년창업지원센터와 연계한 인센티브 제공 |
초기 재원 확보 한계 | 국비 + 민간투자 매칭, 시범 구역 우선 실행 |
행복주택 용도 충돌 | 주거+문화 복합용도 도입 위한 제도적 협의 필요 |
민간 투자 유치 어려움 | 지역 브랜드 강화 및 유인책 마련 |
5-3. 국비 매칭 활용 계획
- 도시재생 뉴딜사업: 주거지지원형 유형으로 50% 이상 국비 지원 가능
- 청년 창업지원사업: 임대료·창업장비·컨설팅 등 매칭 예산 확보 가능
- 생활 SOC 복합화: 공공임대지구 내 커뮤니티센터 조성 예산 확보
- 문화도시 조성사업: 문화기획, 인프라 확충 등 연계 가능
6. 단계별 추진 로드맵
단계 | 내용 | 기간 |
① | 마스터플랜 수립, 타당성 조사, 주민 의견 수렴 | 6개월~1년 |
② | 시범 블록 조성: 카페거리, 공유오피스, 벽화거리 | 1~2년차 |
③ | 문화 콘텐츠 정기 운영: 플리마켓, 공연, 전시 | 2~3년차 |
④ | 민간 투자자 유치, 지역 로컬 브랜드 입점 확대 | 3~5년차 |
7. 결론
밀양 공공주택지구와 사포공단은 서울 성수동과 유사한 도시재생 잠재력을 지닌 지역입니다. 본 프로젝트는 청년과 창업, 문화가 결합한 지속가능한 재생 모델로서, 밀양의 지역경제 회복과 도시 이미지 혁신에 기여
중앙정부의 도시재생 예산과 청년 지원 정책을 적극 활용하고, 밀양시의 전략적 실행 의지가 더해진다면 실현 가능성
이제, 밀양의 성수동을 시작할 때입니다.
끝.
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